針對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，政府為做好糧食生產(chǎn)工作，給出了一系列的措施辦法。對(duì)于我國2023年新季大豆，要求擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料，今年再擴(kuò)種1000萬畝以上，確保大豆油料面積穩(wěn)定在3.5億畝以上、力爭再擴(kuò)大；提單產(chǎn)、提自給率。在保證食品安全，提倡自給自足方面，一直都是我國糧食工作的重點(diǎn)。

新豆擴(kuò)種：主產(chǎn)區(qū)肩負(fù)責(zé)任重大

2022年我國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到13731億斤，增產(chǎn)74億斤，同時(shí)大豆油料擴(kuò)種成效也超出預(yù)期，大豆自給率提升了3個(gè)百分點(diǎn)，為我國糧食安全問題提供了強(qiáng)有力的支撐。所以，今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，就是新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，全力保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢(shì)頭。

作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)的東北地區(qū)，則肩負(fù)起了新豆擴(kuò)種的主要任務(wù)。鑒于2022年大豆豐產(chǎn)豐收，在技術(shù)層面上，我國廣大農(nóng)戶已經(jīng)掌握了基本知識(shí)來確保大豆的產(chǎn)量，但也有外界因素影響，比如去年高溫干旱，導(dǎo)致前期上市的湖北新豆產(chǎn)量受損，質(zhì)量也有所影響，再比如后期東北地區(qū)積溫較低，后期水分不足，導(dǎo)致2022年大豆顆粒較小，蛋白下降2-3個(gè)點(diǎn)，后期市場(chǎng)銷售困難。這一系列的影響也將是農(nóng)戶后期種植2023年新季大豆所考慮的關(guān)鍵。

銷售渠道：鼓勵(lì)擴(kuò)種需政策扶持

新的一年，我國農(nóng)業(yè)政策再次將擴(kuò)種任務(wù)提上日程。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量，確保糧食面積穩(wěn)定在17.7億畝以上，糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上。不僅在種植面積方面，農(nóng)田硬件和科技軟件也將繼續(xù)政策扶持，使得單產(chǎn)穩(wěn)定且增加；防災(zāi)減損、機(jī)收減損，使損失降到最低。今年國家將繼續(xù)向各省份下達(dá)糧食、大豆和油料生產(chǎn)目標(biāo)，加大面積產(chǎn)量和種植結(jié)構(gòu)權(quán)重。

鑒于今年大豆豐產(chǎn)，基層余糧充足，受疫情及終端消費(fèi)影響，2022年大豆銷售受阻，終端銷售渠道受限?，F(xiàn)階段基層余糧約7成左右，外加進(jìn)口大豆持續(xù)到港，市場(chǎng)供大于求的局面日益嚴(yán)重化。所以，當(dāng)前國家提出大豆擴(kuò)種任務(wù)，屆時(shí)也勢(shì)必將給出政策支持來調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，由此看來，今年大豆補(bǔ)貼有望提高。

安全保障：進(jìn)口數(shù)量或面臨威脅

截至1月10日，從天津港采購進(jìn)口美灣大豆，蛋白含量38-39%，毛糧分銷價(jià)為5320-5350元/噸。距離上次價(jià)格上漲僅一周的時(shí)間，進(jìn)口美灣大豆價(jià)格再次下滑70-120元/噸，受成本價(jià)格支撐，節(jié)前一段時(shí)間內(nèi)，價(jià)格繼續(xù)跌落的可能性較小。

2023年我國繼續(xù)鼓勵(lì)大豆種植，確保糧食安全，自給自足。在質(zhì)量穩(wěn)定的前提下，國家對(duì)于市價(jià)或?qū)⒗^續(xù)參與調(diào)控，確保進(jìn)口大豆對(duì)于國產(chǎn)大豆的擠兌減弱，抑制進(jìn)口價(jià)格過高。如此看來，進(jìn)口大豆價(jià)格和進(jìn)口量也將勢(shì)必受到影響。隨著進(jìn)口成本增加，后期進(jìn)口大豆價(jià)格跌幅有限，如若成本過高，對(duì)比國內(nèi)新豆價(jià)格低位，那么進(jìn)口量將會(huì)大打折扣。

綜上所述，國家為保障糧食安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。年初則開始積極啟動(dòng)實(shí)施新一輪的糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，抓住最佳時(shí)機(jī)，在基層農(nóng)戶購買種子前夕，大力宣傳、推進(jìn)新的一年糧食種植工作計(jì)劃。鑒于2022年大豆購銷停滯，售糧情況并不理想，多地豆農(nóng)、糧商們對(duì)于2023年新季大豆的期待值較低?，F(xiàn)階段增產(chǎn)擴(kuò)種任務(wù)已提上日程，那么相信，用不了多久，國家將會(huì)繼續(xù)出臺(tái)相應(yīng)扶持政策作為依托。建議持糧主體后期重點(diǎn)關(guān)注國家政策對(duì)國產(chǎn)大豆市場(chǎng)的指引。

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