3月19日,據(jù)國家發(fā)改委通知,2025年國家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,經(jīng)國務(wù)院批準,2025年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價分別為每50公斤128元、129元和131元。綜合往年的最低收購保護價政策以及業(yè)內(nèi)的觀點,對今年的政策進行簡單解讀。
首先,時間晚于往年同期。國內(nèi)供需寬松與庫存壓力。2024年稻谷產(chǎn)量再創(chuàng)新高,且據(jù)統(tǒng)計庫存消費比超過80%,尤其以中晚稻庫存積壓明顯,市場供大于求的格局再度擴大,新糧上市后交易持續(xù)低迷,部分產(chǎn)區(qū)因品質(zhì)問題購銷受阻,相關(guān)部門需更多時間評估庫存消化進度與市場承接能力,避免政策過早出臺加劇供需失衡。
其次,早秈稻提價:穩(wěn)面積、保雙季稻產(chǎn)能。今年早秈稻價格六連漲,同比去年,上漲0.01元/斤,早秈稻是南方雙季稻的首季作物,據(jù)市場反饋占全年稻谷產(chǎn)量約20%。連續(xù)提價旨在對沖農(nóng)資、人工成本上漲壓力,防止雙季稻改單季稻,保障全年糧食總產(chǎn)。中晚秈稻與粳稻持穩(wěn):引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)品種(如糯稻、香稻等經(jīng)濟附加值較高的品種),契合“優(yōu)糧優(yōu)價”政策方向。
最后,限量收購與方式。根據(jù)近幾年稻谷最低收購價收購數(shù)量,限定2025年最低收購價稻谷收購總量五千萬噸(秈稻兩千萬噸、粳稻三千萬噸),分兩批下達,第二批根據(jù)市場余缺靈活分配。其中重點區(qū)域:早秈稻主產(chǎn)區(qū)(湖南、江西等)收購量或傾斜,保障政策精準落地。
綜合以上幾點來看,早秈稻種植戶帶來的影響是小幅增收但需關(guān)注成本邊際效益,建議通過機械化、集中育秧降低種植成本,來提高收益。中晚稻/粳稻種植戶:轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)品種,雖整體種植成本有所升高,但從近兩年的優(yōu)質(zhì)稻谷的售價來看,其利潤相對較高,高于托市價的訂單溢價。從生產(chǎn)端來看,利空于加工企業(yè),目前進口白米價格低于當前早秈米,新糧上市后,白米下游加工企業(yè)的成本將會被動推高,這樣有可能會造成下游購買的積極性變低,轉(zhuǎn)而加工進口米。而口糧的消費端基本上課維持穩(wěn)定,不過近兩年中晚稻庫存逐年增加的背景下來看,稻強米弱的格局仍將會繼續(xù),建議持續(xù)關(guān)注國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部9-10月發(fā)布的《糧食收購工作方案》,獲取分省收購量、啟動時間等實操細則。
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